К осени 2015 года появится единый институт поддержки строительной отрасли – АЖР
Агентство жилищного развития (АЖР) объединит в себе АИЖК и Фонд РЖС, и будет выполнять не только их функции, но и также обзаведется собственной страховой компанией и банком.
На первый взгляд, объединение двух структур выглядит странно. Фонд РЖС создан в 2008 году для управления всеми федеральными землями. В большинстве регионов Фонд получил землю в собственность, занимается подготовкой земель к аукционам и продает их застройщикам. Если девелопер не в состоянии распродать жилье, построенное на землях фонда, то РЖС должен выкупить у них 25% квартир в многоэтажных домах и 35% в малоэтажных. В результате фонд из оператора земель превратился в институт, который обременен не только землей, но и дополнительными гарантийными функциями.
АИЖК было создано для решения локальной проблемы секьюритизации ипотечных займов. Однако, постепенно стали добавляться дополнительные функции. В итоге две структуры наработали эффективные механизмы господдержки строительного рынка и подошли к логичному объединению.
АЖР будет обладать широкими полномочиями – оперировать землями, оказывать содействие в обеспечении участков инфраструктурой, выставлять их на торги, стимулировать конечный спрос, поддерживая рынок ипотеки. Предполагается, что банк при АЖР сможет участвовать в операциях репо с Центробанком, став самостоятельным проводником ликвидности в отрасль. В новый банк будут привлечены средства АИЖК – 96 млрд. рублей, и средства из целевой федеральной программы «Жилище» - 15 млрд. рублей.
Новая организация сможет стать конкурентом ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ» (финансовый институт при Минстрое), который тоже был создан с определенной целью – расселение аварийного ветхого жилья, но со временем расширил свои функции.
Фонд РЖС, в свою очередь должен был быть ликвидирован в конце 2013 года, однако, множество проблем не позволило это сделать. Фонд по сей день продолжает играть ключевую роль при расселении ветхого жилья, финансировании коммунальной инфраструктуры, а также выстраивании системы капремонта. Получается, что к концу этого гда, Минстрой сможет опираться сразу на два крупных фининститута – Фонд ЖКХ и АЖР, соответственно позиции ведомства в качестве регулятора рынка усилятся.