Государственно-частное партнерство в рамках создания жилого и арендного фонда жилья
На сегодня Госдума рассматривает поправки в закон, предусматривающие использование механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП) в рамках создания жилого и арендного фонда жилья. Для успешной деятельности ГЧП необходимо учесть множество нюансов.
В закон «О концессионных соглашениях» пока не включены жилые объекты, то есть они не могут быть предметом договора между частным и публичным партнерами, говорит Павел Созинов (глава экспертной комиссии по правовым вопросам Координационного совета). Также, он отмечает, что депутаты на сегодня рассматривают возможность включения жилых объектов в закон «Об основах государственно-частного партнерства».
По словам Юрия Курикалова (эксперт полпредства), новые поправки предполагают учитывать механизмы ГЧП при создании жилого и арендного фонда жилья. На сегодня, в законах о доступном жилье для граждан, не прописаны ни механизмы аренды, ни создание жилищных фондов. Поэтому, предлагается особое внимание уделить экономическим аспектам ГЧП. Для инвесторов необходим стимул, чтобы они были готовы принять участие в таких проектах. Михаил Фуксман (директор по продажам компании «ПетроСтиль») отмечает, что при отсутствии выгоды для девелоперов, вряд ли найдутся альтруисты. При этом, он говорит, что у государства много интересных проектов для девелоперов, однако, они должны быть интересны и с экономической точки зрения. По словам эксперта, если предложенные инициативы будут реализованы, то государство только выиграет от этого, поскольку сможет избавиться от убыточных активов.
Евгений Богданов (гендиректор финского проектного бюро Rumpu) говорит, что государство ратует за доступность соцжилья, однако, чтобы это превратить в жизнь, при создании такого жилья с привлечением ГЧП, государство должно предоставить бесплатные участки в коммуникациями, градостроительные планы, планировки и т.д. По мнению эксперта, застройщик должен заниматься строительством, а не быть девелопером при создании соцобъекта. Дмитрий Некрестьянов (глава практики по недвижимости и инвестициям компании «Качкин и Партнеры», председатель Комитета по законодательству Российской гильдии управляющих и девелоперов) считает, что необходимо сделать более понятной финансовую модель, также нужно обеспечить неизменность правил на время реализации проекта, поскольку проекты ГЧП отличаются долгосрочностью и нуждаются в стабильности.