Филимонов о законопроекте государственно-частного партнерства
Как рассказал Роман Филимонов (зампред подмосковного правительства), власти Московской области разработали законопроект о государственно-частном партнерстве (ГЧП), с целью привлечения инвесторов для строительства социальной инфраструктуры.
Чиновник пояснил, что с помощью банковских средств, инвестор строит объекты социальной инфраструктуры, передающиеся в эксплуатацию муниципалитету, который, в свою очередь, выплачивает инвестору средства, в течение 8-15 лет. На сегодня, у властей имеются средства на создание лишь одного детсада, в то время как необходимо сразу несколько. С помощью данного законопроекта, власти смогут получить все необходимые объекты социнфраструктуры, а затем расплачиваться за них потихоньку в течение 15 лет. При этом, рассматривается и еще один вариант, объект может находиться в собственности инвестора, а власти будут арендовать места, например, в детсадах.
Также, власти планируют развивать сеть средних образовательных учреждений и больниц. При строительстве данных объектов, власти выступят в качестве гаранта перед кредитными организациями. По словам Филимонова, в этом случае очевидна выгода застройщиков, возможность привлечения немалых средств, минимальные риски и гарантии. А властям это интересно, так как они получают надежного партнера и качественный продукт.
Однако, частники не совсем согласны с точкой зрения властей. Они считают, что бессмысленно сначала строить, а потом отдавать свою собственность. Для частных предпринимателей нет никакой логики, получается, что они кредитуют государство на длительный срок, но частники и сами способны вложить и вернуть свои средства, говорит Александр Левченко (учредитель ассоциации инвесторов Москвы). Для частных структур наиболее привлекателен второй вариант, когда государство будет арендовать места в детсадах, тогда государство может гарантировать заполненность детсада.
Как отметил Александр Осин (экономист), бизнес – это отдельный мир со своими потребностями, он требует до 20% рентабельности. Вряд ли удасться найти инвесторов в Подмосковье, которые были бы готовы просто построить школу или детсад. Однако, наряду со строительством объектов социнфраструктуры, властям необходимо развивать и те отрасли, которые будут приносить прибыль – платные дороги, агропромышленность, технологический бизнес и т.д. Необходимо найти такие отрасли, которые были бы интересны бизнесу с инвестиционной точки зрения, например, строительство завода, а к нему – создание детсада, говорит экономист.
Также, он добавил, что если власти не могут справиться с созданием объектов социнфраструктуры, то нужно все это отдать бизнесу, при этом все детсады и школы, естественно будут частными, а государство может выплачивать семьям компенсации, на оплату мест в частных учреждениях.
Проблема с детсадами в Подмосковье еще не ликвидирована, в очереди на сегодня находится около 50 тысяч человек. Напомним, что ранее Шойгу заявлял, что данная проблема будет полностью решена к 2015 году. Не так давно, губернатор обратился за помощью в федеральный бюджет, попросив кредит на 800 млн. рублей на строительство детсадов.