Вместо бесплатного жилья очередникам на сегодня предоставляют жилье по договору соцнайма

«Институт экономики города» и АИЖК внесли предложение в концепцию законопроекта о некоммерческом найме жилья, согласно которому очередникам вместо бесплатного жилья будут предоставлять квартиры по договорам социального найма.

Минрегион и Минэкономразвития полностью одобрили данное предложение. Теперь, на основе данной концепции будет разрабатываться законопроект, с целью сокращения расходов государства на жилье для граждан. Чиновники считают, что пока жилье будет предоставляться на бесплатной основе, жилищные очереди никогда не закончатся. Предоставление жилья по договору социального найма предусмотрено Жилищным кодексом и сейчас. Минэкономразвития совместно с Минрегионом разработало следующие  положения нового законопроекта:

• Замена бесплатной системы предоставления жилья на западную схему соцнайма. Как говорят специалисты, необходимо добиться того, чтобы некоммерческое арендное жилье было многоразовым, в противном случае, проблемы с жильем не закончатся.
• Квартиры, предоставляемые для категории нуждающихся граждан, принадлежат государству и в собственность оформлены быть не могут. По словам экспертов, главной целью данного предложения является предоставление жилья именно тем людям, которые действительно нуждаются в этом и не имеют возможности снять или купить квартиру по рыночным ценам. Также, необходимо сократить расходы государства на жилищное строительство, говорят они. Несмотря на то, что такие квартиры будут принадлежать муниципалитетам, проживать в них можно бессрочно, включая и прописанных детей и внуков. Кстати, до 1 марта 2013 года, такое жилье можно приватизировать. Как признались авторы нововведения, они желают добиться того, чтобы квартира переходила по наследству не детям и внукам, а следующим нуждающимся.
• Социальное жилье предоставляется в аренду по минимальным ставкам, во временное пользование.
• Арендная плата будет идти в счет компенсации расходов на строительство. Однако, по оценке специалистов, это идет в разрез с российской практикой. Они напомнили о том, что массовая бесплатная приватизация сместила предпочтения людей в сторону собственности. По состоянию на сегодняшний день, более 86,5% жилья от общего объема в России находится в частной собственности, из которых более, чем в 74% жилья проживают сами собственники. Эксперты отмечают, что в развитых странах, доля жилья, которое занимают собственники, варьируется в пределах от 39 до 69%.
• В свою очередь, для компенсации расходов граждан, авторы законопроекта предлагают ввести налоговые вычеты, аналогичные вычетам при приобретении недвижимости. Более того, первые несколько лет, арендаторы социального жилья будут освобождены от уплаты НДФЛ, а далее идет льготная 6-ая ставка. Как надеются эксперты, льготы выведут аренду из тени.
• Льготы по налогу на прибыль и/или на доходы получат застройщики, инвесторы и наймодатели.
• Размер арендной ставки социального жилья пока не определен. Авторы проекта признаются, что если регионы или муниципалитеты не будут расширять программы по предоставлению жилищных субсидий на наем такого жилья, то большей части малоимущих будет недоступна даже такая некоммерческая аренда жилья.

Конкретных цифр, во сколько обходится государству строительство жилья для очередников, не существует. По самым примерным подсчетам специалистов получается, что в 2010 году на данные цели было израсходовано более 42 млрд. рублей. Однако, не вся сумма была выделена в денежном варианте, в частности жилье предоставлялось за счет бартерных сделок, например, в качестве оплаты за предоставление земли под коммерческую застройку. Но в новое жилье вселяется чуть более половины очередников. Остальные получают квартиры во вторичном жилье.